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2017年中華民國外交危機

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  中華民國實際統治區域
  設有中華民國大使館的國家
  設有中華民國代表機構的國家和地區
  已裁撤代表機構的國家和地區

2017年中華民國外交危機是指中華民國與巴拿馬斷交，以及中華民國駐巴林、厄瓜多、奈及利亞、阿拉伯聯合大公國等非邦交國的代表機構名稱中，原本所使用的中華民國或臺灣，因為中華人民共和國向這些國家以「一個中國」原則的施壓下，被迫更改為臺北的事件。

截至2017年12月，中華民國的邦交國有20國[1]。駐非邦交國代表機構使用中華民國國號的有：斐濟[2]、約旦[3]、巴布亞紐幾內亞[4]；非邦交國駐臺灣代表機構使用駐「華」名稱的有：奈及利亞[5]、阿曼[6]。使用「臺灣」或「臺」名稱的則有：芬蘭[7]、法國[8]、德國[9]、日本[10]、巴布亞紐幾內亞[11]、英國[12]、美國[13]。[註 1]

邦交國斷交

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巴拿馬

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參見：中華民國—巴拿馬關係

原本互設：中華民國駐巴拿馬共和國大使館（西班牙文：Embajada de la República de China (Taiwán) en Panamá[[Category:含有Template:ISO 639 name es的條目]]），[24]以及巴拿馬共和國駐華大使館（Embassy of the Republic of Panama）。

2017年6月12日晚間8時（巴拿馬時間），巴拿馬總統瓦雷拉透過國家電視臺宣布，[25]巴拿馬將與中華人民共和國建交，並依「一個中國」原則終止與「臺灣 (Taiwán[[Category:含有Template:ISO 639 name es的條目]]) 」之間的關係。[26][註 2]13日上午10時（臺灣時間），即瓦雷拉宣佈的一小時後，中華民國外交部部長李大維宣佈終止與巴拿馬長達106年的外交關係。[27]15日，駐巴拿馬大使館舉行降旗儀式。[28]

斷交後，巴拿馬外交部次長路易斯·因卡皮耶（Luis Miguel Hincapie）提出巴拿馬和臺灣能互相設立商務辦事處，維繫雙邊貿易關係。[29]中華民國外交部拉美司長周麟則表示，巴拿馬多年來一直強調，推行外交是獨立自主的外交，「當巴拿馬哪天推動獨立自主外交，就是我們跟巴拿馬重新建立實質關係的時候！」[30]

2018年9月7日，美國國務院發言人發布聲明，國務院已召回駐巴拿馬臨時代辦（英語：List of ambassadors of the United States to Panama）[註 3]，商討該國與臺灣斷交的決定。[31][32]

2019年11月，《巴拿馬美洲報》報導巴拿馬前總統瓦雷拉與該國海事管理局主任巴拉卡（Jorge Barakat）對話內容提到瓦雷拉曾收受來自北京方面1億4,300萬美元（約新臺幣43億6,400萬元）的「援助款項」與臺灣斷交。[33]

代表機構更名

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巴林

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參見：中華民國—巴林關係

原本名稱：臺灣駐巴林王國商務代表團（英語：Trade office）（英文：Trade Mission of Taiwan to the Kingdom of Bahrain）。

2017年7月12日，更名為駐巴林臺北貿易辦事處（英文：Taipei Trade Office in the Kingdom of Bahrain）。中華民國外交部指出巴林對「一個中國」原則表態，嚴重違反其自身承諾，並在中國大陸的壓力下，堅持駐團須限期更名改掉臺灣的名稱，外交部表示不滿與深切遺憾（臺灣駐巴林王國商務代表團的名稱是2004年經巴林政府（英語：Politics of Bahrain）書面同意）。[34][35]

厄瓜多

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參見：中華民國—厄瓜多關係

原本名稱：中華民國駐厄瓜多商務處（西班牙文：Oficina Comercial de la Republica de China （Taiwan）, Quito, Ecuador[[Category:含有Template:ISO 639 name es的條目]]）。

2017年6月27日，中華民國外交部表示受厄瓜多政府（英語：Politics of Ecuador）片面要求，已更名為臺北駐厄瓜多商務處（西班牙文：Oficina Comercial de Taipei[[Category:含有Template:ISO 639 name es的條目]]）。外交部對此深感遺憾，並由商務處表達政府嚴正抗議。[36][37]

奈及利亞

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參見：中華民國—奈及利亞關係

原本名稱：中華民國駐奈及利亞聯邦共和國商務代表團（英語：Trade Mission of the ROC (Taiwan), Abuja, Federal Republic of Nigeria）（英文：The Trade Mission of the ROC(Taiwan), Abuja, Federal Republic of Nigeria）。[38]

2017年1月11日，奈及利亞政府（英語：Federal government of Nigeria）發表聲明，基於「一個中國」原則，不再承認臺灣是一個國家並終止外交關係，還要求中華民國代表團從首都阿布加遷往第1大城拉哥斯以及可能摘牌更名的處境。但奈及利亞總統府（英語：Aso Villa）後來發布聲明澄清，表示有關奈及利亞與臺灣中止外交關係的訊息並不正確，雙方關係是貿易代表處層級。聲明內容並未提及要求臺灣遷館等情形。[39][40][41]

2017年3月31日，奈及利亞政府向中華民國代表施壓，限期一周內離開首都，否則將不保證其安全。代表趙家寶被召回，且自4月6日起，駐奈及利亞代表團暫停運作，改由駐南非共和國臺北聯絡代表處（英語：Taipei Liaison Office in the Republic of South Africa）暫代。6月14日，中華民國外交部表示，已召見奈及利亞駐臺代理代表嚴正抗議，將視後續狀況，對其駐臺辦事處（奈及利亞駐華商務辦事處）採取對等措施。[42][43][44]30日，奈及利亞政府派遣25名武警，封鎖中華民國代表團，並強制驅離駐代表團人員。中華民國外交部對於奈及利亞政府強制封鎖代表團表達嚴正抗議，並呼籲奈及利亞政府停止採取極端做法，立刻撤離武警，改以理性對話方式處理。[45]7月4日，中華民國外交部決定將代表團從首都阿布加遷至舊都拉哥斯，預計三個月內完成遷址作業，但奈及利亞武警封鎖代表團阻礙遷址作業，中華民國外交部與奈及利亞政府交涉，希望武警儘速撤離，讓駐館人員繼續搬遷事宜。[46]9月7日，中華民國外交部表示奈及利亞駐館搬遷拉哥斯已找到適合地點，預計年底前可完成搬遷，同時依對等原則將要求位於臺北市信義區的奈及利亞駐華商務辦事處遷離首都臺北市，對此奈及利亞駐華商務辦事處回應已收到通知，搬遷時程與地點等事宜還在等待奈國政府指示。[47][48]

2017年12月8日，駐館從阿布加搬遷到拉哥斯，並於2018年1月5日正式對外運作。名稱從中華民國駐奈及利亞聯邦共和國商務代表團更名為駐奈及利亞聯邦共和國臺北貿易辦事處（英文：Taipei Trade Office in the Federal Republic of Nigeria）。[49]領事業務在2018年3月5日起重新對外開放。[44]

2018年3月14日，奈及利亞駐華商務辦事處依對等原則搬遷到新北市板橋區。[50]

早在2004年5月，奈及利亞政府就曾派遣武警封鎖中華民國代表團長達5個月，經過積極聯繫說明，獲得奈及利亞政府理解並同意代表團續留在首都阿布加運作。[45]

阿拉伯聯合大公國

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參見：中華民國—阿拉伯聯合大公國關係

原本名稱：中華民國駐阿拉伯聯合大公國杜拜商務辦事處（英文：Commercial Office of the Republic of China to Dubai）。

2017年6月14日，中華民國外交部表示，因中國大陸向阿拉伯聯合大公國施壓，經協調後，阿聯同意循中華民國多數駐外機構的名稱，改以駐杜拜臺北商務辦事處（英文：The Commercial Office of Taipei, Dubai, U.A.E.）名義維持運作。[51][52]

注釋

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  1. ↑ 多明尼加[14]、布吉納法索[15]、薩爾瓦多[16]於2018年斷交；約旦[17]、巴布亞紐幾內亞[18]、芬蘭於2018年更名；索羅門群島[19]、吉里巴斯[20]於2019年斷交；斐濟於2019年更名[21]；尼加拉瓜於2021年斷交[22]；宏都拉斯於2023年斷交[23]；阿曼於2023年更名。
  2. ↑ 巴拿馬共和國政府（英語：Politics of Panama）承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領土不可分割的一部分。
  3. ↑ 以及2018年與中華民國斷交的駐多明尼加大使（英語：List of ambassadors of the United States to the Dominican Republic）、駐薩爾瓦多大使（英語：List of ambassadors of the United States to El Salvador）。

參考資料

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  1. ↑ 中央社. 巴拿馬與台斷交後：僅剩20個邦交國中誰最危險？. 關鍵評論網. 2017年6月14日 [2022年3月30日]. （原始內容存檔於2017年6月14日）. 
  2. ↑ 中華民國駐斐濟商務代表團. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-21）. 
  3. ↑ 中華民國（台灣）駐約旦商務辦事處. 中華民國外交部. [2017-07-30]. （原始內容存檔於2017-06-20）. 
  4. ↑ 中華民國（台灣）駐巴布亞紐幾內亞商務代表團. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-22）. 
  5. ↑ 奈及利亞駐華商務辦事處（英文：Taiwan, R.O.C.）. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-16）. 
  6. ↑ 阿曼王國駐華商務辦事處（英文：Taiwan）. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-21）. 
  7. ↑ 芬蘭駐臺灣貿易及創新辦事處. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-22）. 
  8. ↑ 法國在台協會（英文：Taipei）. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-21）. 
  9. ↑ 德國在台協會（英文：Taipei）. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2022-03-02）. 
  10. ↑ 日本台灣交流協會. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-21）. 
  11. ↑ 巴布亞紐幾內亞駐臺商務代表處. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-21）. 
  12. ↑ 英國在台辦事處（英文：Taipei）. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-21）. 
  13. ↑ 美國在台協會. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-21）. 
  14. ↑ 公眾外交協調會. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與多明尼加的外交關係. 中華民國外交部. 2018年5月1日 [2018年6月12日]. （原始內容存檔於2018年6月13日）. 
  15. ↑ 公眾外交協調會. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與布吉納法索的外交關係. 中華民國外交部. 2018年5月24日 [2018年6月12日]. （原始內容存檔於2018年5月26日）. 
  16. ↑ 公眾外交協調會. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與薩爾瓦多的外交關係. 中華民國外交部. 2018年8月21日 [2018年8月21日]. （原始內容存檔於2018年8月21日）. 
  17. ↑ 綜合報導. 中國打壓再一樁！迫約旦將「中華民國辦事處」改為「台北」. 自由時報. 2018年4月28日 [2018年4月29日]. （原始內容存檔於2018年4月30日）. 
  18. ↑ 侯姿瑩. 中國施壓 巴紐代表處名稱由中華民國變台北. NOWnews今日新聞. 2018年5月31日 [2018年5月31日]. （原始內容存檔於2018年6月12日）. 
  19. ↑ 公眾外交協調會. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起中止與索羅門群島的外交關係. 中華民國外交部. 2019年9月16日 [2019年9月16日]. （原始內容存檔於2022年1月8日）. 
  20. ↑ 公眾外交協調會. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起中止與吉里巴斯共和國的外交關係. 中華民國外交部. 2019年9月20日 [2019年9月20日]. （原始內容存檔於2022年1月8日）. 
  21. ↑ 鍾麗華. 我駐斐濟代表處被迫更名 外交部證實中國施壓. 自由時報. 2019年7月13日 [2019年8月6日]. （原始內容存檔於2019年9月12日）. 
  22. ↑ 拉丁美洲及加勒比海司. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與尼加拉瓜的外交關係. 中華民國外交部. 2021年12月10日 [2021年12月15日]. （原始內容存檔於2021年12月15日）. 
  23. ↑ 拉丁美洲及加勒比海司. 中華民國基於維護國家尊嚴，即日起終止與宏都拉斯共和國的外交關係. 中華民國外交部. 2023年3月26日 [2023年12月9日]. （原始內容存檔於2023年12月9日）. 
  24. ↑ 中華民國駐巴拿馬共和國大使館. 中華民國駐外單位聯合網站. （原始內容存檔於2023年4月4日）. 
  25. ↑ 巴拿馬承認「一中」改與陸建交 台再失一「邦交國」. 香港經濟日報. 2017-06-13 [2018-06-12]. （原始內容存檔於2017-06-15）. 
  26. ↑ COMUNICADO CONJUNTO ENTRE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y LA REPÚBLICA POPULAR CHINA SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DIPLOMÁTICAS. Ciudad de Panamá: Gobierno de la República de Panamá. 2017-06-12 [2018-06-12]. （原始內容存檔於2017-06-16） （西班牙語）. El Gobierno de la República de Panamá rompe hoy mismo sus 「relaciones Diplomáticas」 con Taiwán, y se compromete a dejar toda relación o contacto oficial con Taiwán. 
  27. ↑ 公眾外交協調會. 中華民國政府基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與巴拿馬之外交關係. 中華民國外交部. 2017年6月13日 [2018年6月12日]. （原始內容存檔於2018年6月13日）. 
  28. ↑ 台灣駐巴拿馬大使館舉行降旗儀式. 美國之音. 2017年6月15日 [2018年8月27日]. （原始內容存檔於2018年8月27日）. 
  29. ↑ 巴拿馬盼在台設商務辦事處 維繫雙邊貿易. [2018-06-12]. （原始內容存檔於2018-03-22）. 
  30. ↑ 陳培煌. 何時設駐巴拿馬辦事處 外交部：等對方外交獨立自主再說. 蘋果日報. 2017年10月17日 [2018年6月12日]. （原始內容存檔於2018年3月25日）. 
  31. ↑ 張加. 不滿與台斷交 美召回駐巴國、多國、薩國使節. 聯合新聞網. 2018年9月8日 [2018年9月9日]. （原始內容存檔於2019年5月3日）. 
  32. ↑ 綜合報導. 挺台灣！美國下令召回與台斷交三國大使. 民報. 2018年9月8日 [2018年9月9日]. （原始內容存檔於2019年5月3日）. 
  33. ↑ 巴拿馬媒體爆料前總統瓦雷拉　獲北京1.4億美元「援助」才與台灣斷交. [2019-11-27]. （原始內容存檔於2019-11-28）. 
  34. ↑ 政治組. 巴林代表處遭改名 外交部表不滿與遺憾. 臺灣英文新聞. 2017年7月12日 [2019年10月20日]. （原始內容存檔於2019年10月20日）. 
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  36. ↑ 翟思嘉. 駐厄瓜多代表處更名 中華民國改台北. 中央通訊社. 2017年6月27日 [2017年7月30日]. （原始內容存檔於2017年7月30日）. 
  37. ↑ 臺北駐厄瓜多商務處. 中華民國外交部. [2017-07-30]. （原始內容存檔於2017-06-20）. 
  38. ↑ 中華民國駐奈及利亞聯邦共和國商務代表團. 中華民國外交部. [2017-07-30]. （原始內容存檔於2017-06-20）. 
  39. ↑ 洪哲政. 奈及利亞羞辱台灣有價 答案是這數字…. 聯合新聞網. 2017年1月12日 [2017年7月30日]. （原始內容存檔於2017年11月7日）. 
  40. ↑ 國際中心. 要台外館遷出首都？ 奈及利亞：台灣是貿易代表處層級. ETtoday東森新聞雲. 2017年1月13日 [2017年7月30日]. （原始內容存檔於2017年11月7日）. 
  41. ↑ 呂伊萱. 外交部：奈及利亞案 仍在努力中. 自由時報. 2017年1月14日 [2017年7月30日]. （原始內容存檔於2017年11月7日）. 
  42. ↑ 顧荃. 駐奈及利亞代表被迫回台 外交部抗議. TVBS新聞臺. 2017年6月14日 [2019年10月20日]. （原始內容存檔於2019年10月20日）. 
  43. ↑ 綜合報導. 我駐奈外館遭施壓 外交部要求奈國駐台代表處搬離. 自由時報. 2017年6月14日 [2017年7月30日]. （原始內容存檔於2017年7月21日）. 
  44. ↑ 44.0 44.1 駐館位置及聯絡方式. 外交部領事事務局. [2018-02-06]. （原始內容存檔於2017-12-25）. 
  45. ↑ 45.0 45.1 徐偉真. 粗暴！奈及利亞武警強驅我駐處人員 外交部嚴正抗議. 聯合新聞網. 2017年7月1日 [2019年10月20日]. （原始內容存檔於2019年10月20日）. 
  46. ↑ 張雄風. 我奈及利亞駐館遭封 撤遷延宕. NOWnews今日新聞. 2017年7月4日 [2019年10月20日]. （原始內容存檔於2019年10月20日）. 
  47. ↑ 外交部：年底前完成奈及利亞駐館搬遷. 中央社. [2017-09-07]. （原始內容存檔於2019-10-20）. 
  48. ↑ 奈及利亞駐處搬遷 改名台北貿易辦事處. 中央社. [2018-01-05]. （原始內容存檔於2018-01-05）. 
  49. ↑ 侯姿瑩. 奈及利亚驻处搬迁 改名台北贸易办事处. 新浪. 2018年1月4日 [2018年1月5日]. （原始內容存檔於2018年1月6日）. 
  50. ↑ 奈及利亞駐台辦事處遷至新北市 下週運作. 中央社. 2018-03-21 [2018-03-21]. （原始內容存檔於2018-03-21）. 
  51. ↑ 顧荃. 中國大陸施壓 駐杜拜代表處改名. 中央通訊社. 2017年6月14日 [2017年7月30日]. （原始內容存檔於2017年7月30日）. 
  52. ↑ 駐杜拜臺北商務辦事處. 中華民國外交部. [2017-07-30]. （原始內容存檔於2015-03-13）. 

參見

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中華民國駐外機構列表
駐臺灣外交機構列表

外部連結

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臺北駐厄瓜多商務處
駐奈及利亞聯邦共和國臺北貿易辦事處
駐杜拜臺北商務辦事處
人物
事件和條約
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