中华民国自行退出联合国

“ 中华民国为什么自行(被迫)退出联合国？ ”

1971年10月26日身為聯合國創始國之一的中華民國以「漢賊不兩立」理由退出聯合國，然而事實真是如歷史課本所記述的那般嗎？讓我們來探究其中緣由。

联合国大会第2758号决议是1971年10月25日在第26届联合国大会会议上表决通过的、关于“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”的联合国决议。中华人民共和国政府依据此决议取得原由中华民国政府在联合国拥有的中国席位与代表权。

联合国投票否决沙特阿拉伯（美国支持）的提案、又联合国投票否决“22国草案”：美国为首的22个国家提案要求，联合国中任何有关剥夺中华民国在联合国中的会员资格的议案，都必须经过三分之二以上的会员同意，使得为之、以及联合国投票否决美国要求从“23国草案”中单独拿出来表决的事项：立即将蒋介石政权及蒋政权在场的代表，驱逐出联合国及其他长期以来被蒋介石非法占据的联合国组织。中华民国联合国代表周书楷于是走向讲台，当场宣布中华民国退出联合国，随后率领代表团全体团员鱼贯走出会场。

正因为中华民国在此刻自行退出，联合国不再有其他会员为了中华民国的权益发声，随即以大比数差距通过了中华人民共和国所属之共产集团为首的23国起草的“23国草案”。“23国草案”是以非常悬殊的差距通过，不再像其他有美国力挺的决议那样，仅以个位数差距通过或失败。

以美国为首的集团也不再要求大会表决其起草的“19国草案”：让中华人民共和国以中国为名义与中华民国以台湾或福尔摩沙为名义同时参与联合国。19号提案虽然没提到福尔摩沙，但沙特的两项提案就有提到福尔摩沙、台湾、依据联合国的精神，应该给予台湾岛上人民民族自决的权利。而沙特的提案其实是美国由美国支持。

后来，中华民国的蒋介石政权将此决议案称为“排我纳匪案”，绝大部分时间由中国国民党执政的中华民国政府则以“中华民国退出联合国”代称。该决议案对海峡两岸政府国际地位、外交关系的变化产生重大影响，也成为今日中华人民共和国政府主张“一个中国”的重要依据。

由“美国提案：立即将蒋介石政权及蒋政权在场的代表，驱逐出联合国及其他长期以来被蒋介石非法占据的联合国组织”可见，美国与蒋介石政权的关系早已存在嫌隙。而“中华民国联合国代表周书楷于是走向讲台，当场宣布中华民国退出联合国，随后率领代表团全体团员鱼贯走出会场。”则是一个令人不解之处，毕竟美国多次提案及其暗助的方案之内容都围绕着一个主旋律，那就是“至少让台湾、福尔摩沙或是中华民国得以在联合国中保有席次”。 因此周书楷实在不必只因美国公然与蒋介石政权摊牌就放弃中华民国在联合国的会籍，毕竟这象征着两千多万在台湾生活的人在国际上的心声传达与权益。 而过往历史教科书上所写的：“蒋介石为了中华民国的存在（汉贼不两立）只好忍痛自行宣布退出联合国”并无法解释周书楷这个令人不解的举动。 然而若以组织心理学（Industrial and organizational psychology）的角度来解释， 则周书楷的举动可能是基于“护主心切”的心态而成或因为自身就是蒋介石政权的成员而做出的自保之道。而蒋介石在多次会前研商会议中坚持底线：“若联合国采两个中国代表的模式处理中国代表权的议题，则务必确保中华民国持续作为联合国安理会常任理事国” ，但美国的提案中显然无此意念，这两项应是构成周书楷宣布退出联合国的多重背景因素。

本研究未来将进一步透过研析“周书楷”的个人历史及其行为模式和蒋介石政权之关系来探究并补充“中华民国自行退出联合国”的真实原因，以期加速中华民国转型正义的进程。